1月12日上午，南京市第十六届人民代表大会第四次会议开幕，南京市长韩立明代表市人民政府向大会作工作报告中，首次提出该市五年打造“超大城市”的“小目标”，并列出系列达标要求。对于近年来发展迅猛、GDP数据亮眼的南京市来说，已不满足于位列十个特大城市之列，希望更进一步。
今年是“十四五”开局之年，在今年南京两会上提请审议的《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(下文简称《纲要(草案)》)，就有着极为重要的远景意义。
在今年该市的政府工作报告中，对《纲要(草案)》的解读说明显示，南京希望紧跟国家构建新发展格局等战略部署，为该市发挥枢纽门户、科教资源、市场空间等优势，打造区域增长极、增强国际竞争力提供重大机遇。根据《纲要(草案)》，该市也首次提出，计划在未来五年内成为常住人口突破千万、经济总量突破2万亿元的超大城市。
对于这一总体目标，还罗列了较为详细的达标要求，包括：高新技术企业总数达到2万家，高新技术产业产值占规模以上工业比重达54.5%，全社会研发经费支出占GDP比重达4%左右；城市发展综合实力稳居全国大中城市十强，人均GDP突破3万美元，居民人均可支配收入达9万元左右；基本公共服务现代化、均等化、多元化走在前列，城市文化软实力进一步增强，生态环境质量、人居环境品质持续改善，城乡融合发展水平明显提升；市域治理和服务更加精准化精细化，公众安全感保持95%以上，法治建设满意率超过90%等。
记者发现，南京市定下的这个五年目标并不遥远。根据该市统计部门数据，预计该市2020年全年完成地区生产总值已经达到1.48万亿元，经济规模也已成功跻身全国大中城市十强。
不过，作为长三角地区的“双子星”，杭州和南京在特大城市的排名和超大城市的争夺上一直“咬”得很紧。
